这几天各位的注意力都被英国脱欧公投的好戏占据了吧，以至于忽略了一位大人物——俄罗斯总统普京对中国的访问。其实两天之前的6月23日，习近平和普京两位领导人刚刚在乌兹别克斯坦首都塔什干见了面，随后两人分别飞抵北京。普京就此开启第三个总统任期内的第五次访华，时机正值《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年。

自2000年普京首次出任俄罗斯总统以来，他来华访问或者出席活动的次数已经达到两位数，而此次不到24小时的“旋风”国事访问可以说是历次访华行程中最短的一次，但成果相当丰硕。

政知道（微信ID：upolitics）注意到了这次访华中的诸多亮点，其中包括“莫斯科－喀山”高铁项目、欧亚经济联盟同丝绸之路经济带建设对接合作等。

6月25日，国家主席习近平在北京人民大会堂同俄罗斯总统普京举行会谈

会谈后，两国元首共同签署了一大两小三项声明，分别是《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》、《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于加强全球战略稳定的联合声明》、《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于协作推进信息网络空间发展的联合声明》。此外，双方还签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于促进国际法的声明》。

在上述四项声明中，最受关注的最引人注目的当属《关于加强全球战略稳定的联合声明》（以下简称《声明》），因为此前中国从未与其它任何一个国家签署过类似声明。有些声音甚至认为这份声明具有“划时代”的意义。

中俄签署这样一份联合声明是谁逼的？

《关于加强全球战略稳定的联合声明》全文1617字，没有提及任何一个国家或组织。但明眼人都看得出，声明中下面这几句话，指向性已经非常明确。

个别国家和军事－政治同盟谋求在军事和军技领域获得决定性优势，以便在国际事务中毫无阻碍地通过使用或威胁使用武力来实现自身利益。

一些谋求获得军事优势地位的国家和联盟顽固拒绝讨论削减和限制保障其拥有决定性军事优势的武器，这正是全球战略平衡与稳定遭到破坏的重要根源。

域外力量往往以臆想的理由为借口，在欧洲部署“岸基宙斯盾系统”，在亚太地区部署或计划在东北亚部署“萨德”系统。

某些国家研制的“全球即时打击系统”等远程精确打击武器，可能会严重破坏战略平衡与稳定，引发新一轮军备竞赛。

中俄到底是同盟还是伙伴？

《声明》发布后，不少人惊呼“这不就是军事同盟吗？”而政知道（微信ID:upolitics）并不这么认为，因为中俄伙伴关系不具备军事同盟的性质，结盟也不符合中俄的外交政策。

简单地说，同盟有主有从，伙伴则平等互利。中俄“结伴不结盟”，根据形势可进可退，可松可紧，不失为一种双方都感到非常舒服的大国相处模式。

对于中俄结盟问题，双方都有清晰的表述。从50年代中后期开始，中国一直将“不结盟”作为自己国际交往的一个大的方针和原则。近几年，在每次发表的政府白皮书中，更将“不结盟”作为一个明确的宗旨，重点宣示强调。

而此次习近平和普京签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》中也明确表示，“中俄关系不具有结盟性质，不针对第三国。”

2014年，普京在与民众连线节目中在谈及中俄关系时说，“毫无疑问，我们将与中国发展关系。在军事领域，我们从未有过这样的信任关系......但俄罗斯不会考虑与中国结盟。我们并未提出（与中国）构建某种政治军事同盟的问题。我认为，世界上的同盟体系早已过时。”

在2015年6月举行的圣彼得堡国际经济论坛上，普京再次强调，在当前北约扩张的情况下，俄罗斯与中国不会组成任何军事同盟，“我们没有同盟的思维”。

其实，《声明》本身也回答了这个问题，“不实施任何有可能被国际社会其他成员视为威胁其国家安全、迫使其为恢复被破坏的平衡而采取反制措施等类似的军事建设及建立和扩大军事－政治同盟的行为”。

正像西班牙《国家报》所评论的，中俄不想结盟，但希望建立更紧密的联系，无论是在双边还是多边框架下。

“战略稳定”到底指的是什么？

《声明》的另一个重要突破是，将“战略稳定”的含义从单纯的核武军事领域进行了延伸。

国际社会惯于将“战略稳定”视为核武器领域的纯军事概念。这不能反映当代战略问题所具有的广度和多面性。为实现捍卫和平和安全的目标，应当从更宽、更广的视角，将战略稳定看作国际关系的状态，其主要特点是：

——在政治领域，所有国家和国家集团应恪守国际法和联合国宪章关于使用武力和强制措施的宗旨和原则，尊重所有国家和人民在解决国际和地区热点问题时的合法权益，反对干涉他国政治生活。

——在军事领域，所有国家应将军事能力维持在保证国家安全需要的最低水平；不实施任何有可能被国际社会其他成员视为威胁其国家安全、迫使其为恢复被破坏的平衡而采取反制措施等类似的军事建设及建立和扩大军事－政治同盟的行为；应通过积极和建设性对话解决分歧，增进彼此互信与合作。

说到这里，我们可以这样归纳《关于加强全球战略稳定的联合声明》的几个意思：

中俄双方对于全球战略稳定遭到破坏的根源看法保持一致，美国和北约动摇了世界战略稳定体系，是影响世界战略稳定的消极因素；

着重强调了在“政治和军事”两个领域维持战略稳定的原则和重要性；

向美国和北约发出清晰的信号，中俄在维护全球战略稳定的大框架下，可以走得越来越近，抱得越来越紧。