大力发展生态农业。图为久安茶园。 刘满堂 摄

■题记

花溪，溪水长流，繁花四季；

花溪，人杰地灵，风情万般。

作为贵州省著名风景旅游区，近年来，花溪区着力做强“生态、文化和旅游”的长板，补齐“资金、人才和市场”的短板，赢得了“全国生态示范区”、“国家全域旅游先行示范区创建单位”等一系列殊荣。

今年年初，省委书记、省人大常委会主任陈敏尔调研花溪时指出，花溪区拥有天河潭、青岩古镇、孔学堂、湿地公园等众多景点，自然生态和人文内涵兼具，发展全域旅游的条件得天独厚；花溪要与时俱进认真审视旅游资源价值，统筹分散景区和美丽乡村，精心打造全域旅游先行示范区，助推全省旅游业实现“井喷式”增长。

3月16日，贵阳市创建国家全域旅游先行示范区动员大会在花溪区隆重召开，大会明确提出要把创建国家全域旅游先行示范区作为全区工作的总抓手，突出“大花园、大溪流”特色，科学布局“一核四带六线”，着力构建“全景式打造、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”的旅游发展新格局。

5月26日，在浙江桐庐召开的全国全域旅游现场推进会上，花溪作为贵州省唯一的代表作了交流发言，传递了创建国家全域旅游示范区工作的好声音。

今年以来，花溪区以创建国家全域旅游先行示范区为总抓手，以打造国家级文化旅游创新区为目标，加大项目建设力度，积极营造旅游环境。根据工作安排，该区突出“一套规划”，推进全景式打造。

“我们已经和正在编制《打造国家全域旅游先行示范区——花溪区战略策划方案》，《花溪区全域旅游发展规划》以及重点景区、分散景点和美丽乡村提升改造专项规划等10多个专项规划，科学架构全区的旅游景区和布局，以展现花溪良好的生态、自然和人文环境。”花溪区有关负责人说。

按照规划，花溪区将实施软件项目25个、硬件项目40个，推动单一旅游业态向综合产业转变，小旅游格局向大旅游格局转变，景区景点旅游模式向全域旅游模式转变。将坚持产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴，以旅游为出发点，构建了“一核四带六线”的全域旅游发展总体布局，即：以花溪主城区为核心景区，以天河潭、湿地公园及孔学堂、花溪公园、青岩古镇、花溪大学城及周边民族村寨为核心，辐射带动“北、南、西、东”四条旅游带的发展，精心打造“精品景区、生态湿地、山地民俗、人文景观、农旅休闲、工业文化”六条精品旅游线。

在工作中，突出硬件、软件“两项提升”，推进全方位服务。根据规划，花溪区将实施高速路、城市主干道等路网建设，构建“快旅慢游”的交通体系；启动全域旅游数据中心、智慧旅游指挥平台建设，实现城区、重点景区及商圈免费WIFI全覆盖。同时，提升改造花溪公园、实施青岩古镇创建国家5A级旅游景区项目、对天河潭风景区改造升级，此外，实施“厕所革命”，进一步完善旅游配套设施，全面提升市民素养，积极营造良好的旅游环境。

“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”，在全域旅游先行示范区的建设中，花溪区突出政府、市场、市民“三类主体”，推进全社会参与。同时，围绕全市提出的建“千园之城”，努力建设“百园之区”，打造彰显花、山、水、景“四幅画卷”的优质旅游景区景点，实现游客全季节体验。在具体实施中，加快城市综合体、大型超市和特色旅游商品店配置，支持孔学堂建成中华传统文化传承教化基地，推进周渔璜、周钟瑄两周文化交流中心建设，加速多彩贵州街、韩国风情小镇等特色旅游小镇建设，着力突出旅游+农业、工业、商业、文化、城镇“五大业态”，全力培育一批农旅一体化休闲观光园区、乡村旅游带、工业文化旅游线，从而推进全区产业发展。

在工作中，花溪区突出组织、机构、要素、资金、队伍、机制“六项保障”，通过成立领导小组和相关管理机构，组建旅游法庭、旅游警察大队和旅游市场监管分局，多渠道筹集资金，培养旅游人才等措施，推进全区域管理，全面提升花溪区规划建设管理水平。

今年以来，花溪区根据总体规划，科学有序推进国家全域旅游先行示范区相关工作，取得了可喜成绩。据统计，今年1－5月，全区实现旅游收入76.33亿元，同比增长36.6%，接待旅游人数869.38万人次，同比增长32.3%。尤其是“五一”小长假期间，旅游收入同比增长了51%，接待游客同比增长了55%，旅游业“井喷式”增长的势头初步显现。