宗馥莉:推广特色工业旅游,打造浙江制造新名片

人人人网 2017-01-14 15:57:03

工业旅游可以帮助提高企业知名度,推动企业转型升级并带来新的增长点,全方位展示中国制造的特色,提升工业与第三产业的融合程度,为推动中国经济发展提供新的助力。

【摘要】

工业旅游可以帮助提高企业知名度,推动企业转型升级并带来新的增长点,全方位展示中国制造的特色,提升工业与第三产业的融合程度,为推动中国经济发展提供新的助力。但部分企业缺乏经营理念的创新,没有看到工业旅游的长远利益;资金投入大,回报周期长导致企业积极性不高;缺乏系统运作和整体品牌打造,没有形成富有竞争力的旅游品牌;工业旅游审批模式较为陈旧,无法适应新的市场需求因此建议:  

1、设立工业旅游基金,减轻企业负担,形成政企双赢局面;  

2、因地制宜地调整相关监管法规,降低工业旅游门槛;  

3、整合工业旅游资源,打造工业旅游“超市”,树立工业旅游整体品牌;  

4、结合现代服务业,打造独具浙江魅力的离散式工业旅游特色小镇,创建浙江制造新名片。

【正文】

工业旅游,通俗地说,是企业利用自己的品牌效益吸引游客,同时也使自己的产品家喻户晓。发达国家的工业体系强大,工业旅游的传统由来已久,往往能够起到提高企业知名度,推动企业转型升级并带来新的增长点等作用。中国作为拥有完整工业体系的大国,工业旅游领域仍处于萌芽阶段,尚具有广阔的市场潜力。目前国内旅游已产生了部分结构上的变化,游客的关注点不再局限于传统的自然及人文资源,工业旅游、乡村旅游等内容也开始进入游客的视野。国家旅游局的数据显示,今后五年工业旅游将会进入一个黄金发展的历史阶段,直接旅游收入总量能够超过2000亿元,而综合收入总量更是可能达到直接收入的10倍左右。不仅如此,推进工业旅游发展有望间接带动超过600万人次的新增就业。工业旅游除了能带来直观的经济收益以外,更是践行《中国制造2025》中过程中必须迈出的步伐,是实施制造强国战略中不可或缺的一块版图。工业旅游能够全方位展示中国制造的特色,提升工业与第三产业的融合程度,为传统制造业转型升级提供新的契机,为推动中国经济发展提供新的助力。

浙江作为制造业的大省,拥有许多工业旅游的资源。鉴于目前实体经济下行,传统制造业企业承担了巨大压力,面临着较为严峻的时刻。工业旅游作为传统制造业潜在的增长点,拥有诸如拉动内需、激活当地经济、增加地方财政收入并促进产业结构转变等诸多优点,已经得到了越来越多的现代化企业和地方政府的重视。尽管如此,发展工业旅游依然存在着不少的障碍和问题,主要有:

一、 部分企业缺乏经营理念的创新,没有看到工业旅游的长远利益。受传统观念影响,许多企业把工业旅游视作副业,认为自己不缺这个“小钱”,对工业旅游不屑一顾。另外,平时参观的游客不多,但只要有游客来,公司就必须要安排专人负责接待和解说,这也是企业积极性不高的原因之一。

二、 资金投入大,回报周期长导致企业积极性不高。开发工业旅游要投入大量资金和人力,短期内很难看到效果,回报周期较长。很多企业的资金有限,更希望把资金投入到生产中去。

三、缺乏系统运作和整体品牌打造,没有形成富有竞争力的旅游品牌。大部分企业各自为战,比如游客报名都是单独和企业联系,很多游客都不知道怎么报名;工业旅游的效果也不尽如人意,缺乏参与性环节和趣味性等,导致游客数量不多。

四、工业旅游模式较为陈旧,无法适应新的市场需求。近年来,政府加大了对工业旅游基地的培育力度,大多数企业也都在积极申报,但从结果看来。工业旅游更应该有市场化的运作,来符合旅游者的需求和兴趣爱好,而非千篇一律的标准,怎样让先行的工业旅游基地制度跟上市场需求,需进一步思考探寻。

为了进一步推广工业旅游,帮助传统制造业企业突围,扫除目前工业旅游发展的障碍,有如下几点建议:

一、设立工业旅游基金,减轻企业负担,形成政企双赢局面。

针对工业旅游前期投入大,回报周期长的特点,政府部门可以设立工业旅游基金,对适合展开工业旅游的企业进行评估和审核,对于入选的企业以工业旅游基金的形式予以财政支持,一方面减轻企业前期投入额度资金压力,提高企业开展工业旅游的积极性,另一方面也能使政府和企业共享工业旅游带来的收益,形成双赢局面。同时,政府应加强对企业的引导,组织座谈会或宣讲会,大力宣传工业旅游对于企业本身的种种益处,消除企业对于工业旅游的偏见和盲点,提高企业自发参与工业旅游的积极性。

二、因地制宜地调整相关监管法规,降低工业旅游门槛。

政府也要调整、改变以往按照旅游景区的标准对参与工业旅游的企业进行审批的各项制度和法规,比如按照旅游景区的标准要求企业对自身的厂房、通道、车间、标识等进行改造,会无形中提高工业旅游的门槛,增加企业的投入成本,降低企业参与的积极性和热情。政府应根据不同行业的情况,“强制性+柔性协调”结合起来,因地制宜地制定审批方案和相关的监管方案,使得工业旅游的推行既能落在实处,也能更具市场化,符合旅游者的预期,使得前往工业旅游基地的动力自发形成。

三、整合工业旅游资源,打造工业旅游“超市”,树立工业旅游整体品牌。

很多人喜欢去超市购物,是因为商品齐全,可以一次性买到想要的各种商品,并且有多种选择。工业旅游同样如此,大多数工业企业位于市郊工业园区,独自开展工业旅游,不仅会造成重复投入、资源浪费,效果也会不甚理想,难以吸引市民前往。政府部门可以牵头或委托第三方企业组织各工业园区的企业进行抱团协作,设立统一的报名入口。同时,根据所有企业各自的特色和文化内涵,设计相关的参与环节和互动环节,打造工业游“超市”,有助于丰富和提升工业旅游质量,改善游客旅游体验。

四、结合现代服务业,打造独具浙江魅力的离散式工业旅游特色小镇。

浙江是工业大省,工业体系层次丰富,覆盖面广,涵盖各行各业。既有劳动力密集产业如纺织、家具、皮革业,也有资本、技术密集的制造业如汽车产业、制药业、装备制造业等,每个行业都有国内技术领先的龙头企业。建议政府部门以各地企业为主导,政府负责小镇的定位、规划、基础设施建设和审批服务的模式,建设工业旅游特色小镇,主攻最有基础最有优势的特色产业,突出核心主题和功能,多维地展示地貌、建筑、生态特色,避免“百镇一面”。同时结合周边的第三产业,出台一系列优惠政策,鼓励发展诸如酒店餐饮、交通出行、购物消费等与工业旅游相配套的行业,全方位提升游客的满意度。争取在未来3-5年间建成2-3个工业旅游示范小镇,5-10年串联起整个工业体系,打造出工业旅游精品特色小镇品牌,以及相关精品旅游路线,如“汽车之路”、“玩具之路”、“家具之路”等,实现不同区域、不同特色小镇之间的协同发展。

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