印江县,“四抓”工作法,探索新社会阶层

人人人网 2018-12-28 04:24:28

   近年来,随着经济社会的快速发展,新的社会阶层人士队伍不断壮大,新的社会阶层利用自己所拥资源从事生产、经营管理和服务活动,为社会增加新的财富,向国家财政上缴大量税收,成为经济社会发展新的增长点。但长期以来,由于新的社会阶层人士具有流动性大、职业性质相对松散和身份不确定性等特点,导致统战工作难度大。如何引导他们富而思源,积极回馈社会,加强对他们的教育引导和培养,凝聚各方力量促进经济社会发展、实现全面建成小康社会目标具有重要意义和实践价值。
一、印江新的社会阶层人士统战工作的现状。
        印江县新社会阶层主要包括民营企业和招商引资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。其中,有民营企业雇佣长期职工9497人,受聘民营企业从事经营管理和技术人员56人。有登记个体工商户从业人员19884人、招商引资企业雇佣长期职工2670人、律师从业人员11人、民办医院从业人员205人、民办学校从业人员180人、自由职业从业人员有789人。印江新的社会阶层人士思想开放、有激情和闯劲,但由于社会生活环境、社会阅历、外来思潮等原因,部分人士缺乏与国家和人民风雨同舟的历史使命感和社会责任感,对世情、国情、党情等了解不深入,没有清醒的认识,有的对党的感情淡薄,对党委和政府工作有误解、认识片面,导致教育和引导难,有的不善于捕捉市场机遇,抗击市场风险能力弱,在困难和挫折面前耐受性较差,遇到问题往往不是自找原因提升能力适应环境,而是抱怨社会。有部分新社会阶层人士还存在拜金主义、享乐主义、奢靡之风等问题,影响了他们在社会上的口碑和形象。
二、加强新的社会阶层人士管理的主要方法措施
       近年来,针对新社会阶层人士的现状和存在的问题,印江县正确认识和处理好一根头发与一把头发的关系,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用,采取统战对象易于接受的方式,着力从加强新社会阶层思想引领、队伍建设、作用发挥和联谊沟通上下功夫,采取抓引领、抓培养、抓使用、抓活动等工作措施,引导全县新社会阶层广大成员牢固树立“四个意识”,自觉贯彻落实党的基本路线和党中央关于统一战线的各项决策部署,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,使党的意志主张在新社会阶层得以全面体现和落实,始终做到思想上统一、政治上团结、行动上一致,工作取得实际效果。
一、抓引领,引导新社会阶层听党话跟党走。
       把思想引领作为新的社会阶层人士统战工作的根本任务,加强教育引导,切实巩固共同的思想政治基础。一是深化理想信念教育。以“不忘合作初心·继续携手前进”“不忘创业初心·接力改革伟业”等主题教育活动为载体,坚持经常性开展学习教育,通过学习、宣传、贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻渊源、丰富内涵和重大意义,做到学懂弄通做实,进一步铸牢“四个意识”,坚定“四个自信”。二是大兴调研之风,组织全县新社会阶层深入基层、深入实际,客观看待社会问题,增进了解和认同。三是借助网站、微博、微信等平台,用网言网语开展思想交流,激发主人翁精神,强化自我认同,着力以网凝心、以网聚力。
二、抓培养,建好新社会阶层代表人士队伍。
      坚持把队伍建设作为重要工作内容,努力造就政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理的代表人士队伍。一是积极推荐物色代表人士。依托工商联、县直相关部门及社会团体,物色建立新的社会阶层代表人士人才库500余人,举办4期培训班,集中培训200人次。二是加强联谊交友。以深化统一战线“同心联谊活动日”制度,积极开展党员领导干部与新社会阶层代表人士联谊交友活动,开展谈心谈话,加强沟通交流,达到了联谊交友效果。三是注重安排使用。定期召开组织、统战部门联席会议,专题研究新社会阶层代表人士队伍建设工作。在人大、政协换届中,共推荐新社会阶层代表人士担任人大代表、政协委员11名。在县工商联换届中侧重推荐安排新社会阶层代表人士进入工商联执委。
三、抓使用,发挥好新社会阶层代表人士积极作用。
      引导新的社会阶层人士和党外知识分子服务全县大局,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康献计出力。一是积极支持建言献策。通过召开座谈会、情况通报会等会议形式,多渠道征集意见建议。引导新的社会阶层代表人士和党外知识分子中的人大代表、政协委员围绕全县经济社会发展中的热点难点问题开展调研,提交各类议案、提案20余件,反映社情民意信息50多条。二是引导回报社会。以“千企帮千村”为载体,组织和动员全县新社会阶层参加精准扶贫行动,采取企业入驻到村、基地建设到村、利益链接到村、三变合作到村、春晖行动到村的帮扶方式,实现企业帮村从捐款帮转向项目扶、以救济帮转向共发展、以只言责转向互赢利的三个转向良性发展,帮扶企业累计到村开展帮扶80余次,投入发展资金达2000余万元,转移农村剩余劳动力2451人,惠及群众达2万余人。
四、抓活动,着力搭建新社会阶层联谊交友平台。
      创新工作载体,打造活动平台,深入推动新的社会阶层人士统战工作。一是依托党外知识分子联谊会载体,开展社会服务、学习考察、研讨交流、建言献策等活动。今年以来,全县新社会阶层累计到乡镇、村开展法制宣传服务12场次,发放宣传资料6000余份,覆盖群众上万人。二是组织县人行、县信用联社、县农行等金融机构和相关部门与各基层商会负责人、非公经济代表人士召开座谈会,搭建政银企平台,研究解决企业融资和发展难题,为企业帮扶提供工作思路和决策依据。促成部分商会与信用联社签订贷款协议,78家会员企业获信合授信贷款额度1.8亿元。三是组织新社会阶层人士代表集中开展书法活动5场次,春节期间到各乡镇义务书写春联3万余幅,与思南、松桃、石阡等区县开展书法联谊活动3次。通过活动的开展进一步提升新社会阶层的素质和凝聚了人心,为弘扬“中国书法之乡”文化品牌奠定了基础。4月份组织城区6个商会负责人及非公经济人士代表参加检察开放日暨两长座谈会,举行了诚信宣誓活动。三.八节期间举办了以“印江女企业家共话发展”为主题的座谈会,邀请全县30名优秀女企业家参会。
三、加强新社会阶层人士管理取得的成效
      第一,激发了反哺社会的热情。通过各种形式对新社会阶层人士联络走访、教育引导,传递党和政府的温暖、凝聚他们的力量,让他们了解在党的正确领导下,才有今天经济社会的快速发展,在潜移默化中凝聚人心,有效地激发了他们回报社会、参与社会公益事业的热情,愿意为“大扶贫”战略和实现“同步小康”奉献自己应有的力量,切实打通了各阶层人士之间的有效衔接,实现了各社会群体人员之间的良性互动,有效地对新社会阶层人士进行了实践教育。如经新生代非公经济人士为主体的阳光资助协会从最初的10余人在短短的半年就增到有各类、各行业人员60余人,他们都是非常愿意参与有关扶贫帮扶活动中的人员。
       第二,彰显了统战工作优势特色。充分发挥统一战线大团结、大联合和联系广泛的优势,通过对新社会阶层人士在活动中引导、在引导中教育、在教育中管理,在工作中把统战思维作为他们与党委政府“调和”的工具,以统战工作作为搭建他们联系服务群众的桥梁和平台,有效地实现了党委领导下的新社会阶层管理。在活动中不同行业人士之间加强了交往交流,相互交流经验,有效地促进了新社会阶层之间“抱团”发展,产生了“集聚”效应,凸显了集聚资源优势,对全县经济社会的发展起到积极作用。
       第三,加快了同步小康建设步伐。通过有效发挥新社会阶层人士在财富资源、社会经验等各个方面的优势,不断引导他们为全县经济社会发展献计出力,加快了同步小康的进程。今年以来,新社会阶层人士参与扶贫帮困、捐资助学等光彩事业活动,共给予困难群体资金、物资帮扶帮扶价值400余万元,有效地解决群众实际困难和问题,为维护社会和谐稳定、实现印江与全国同步小康作出了积极
贡献。

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