上海市人大常委会探索组织人大代表参与备案审查

人人人网 2016-07-12 14:26:56

原标题:上海市人大常委会探索组织人大代表参与备案审查

  东方网7月7日消息:6日,上海市人大常委会法工委召开规章备案审查研究意见讨论会,首次探索组织人大代表、专家参与备案审查。

  上海市人大常委会的工作要点已明确,今年市人大常委会将加强创新实践,实现人大工作新发展,启动对“沪府发”文件的备案审查。今年,市人大常委会法工委拟开展2-3次邀请人大代表、专家参与备案审查工作的活动。

  根据《上海市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案的规定》第六条的规定,对规章进行审查,重点审查规章的合法性,即与相关法律、行政法规和本市地方性法规在法意、法权、法条方面是否存在不一致或者相抵触之处;是否存在“超越法定权限,限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利,或者增加公民、法人和其他组织义务”的情况。也就是说,人大代表、专家可根据上述条款参与备案审查。

  今后,备案审查“工作团队”的新增成员,将从以下渠道选择:市人大法制委、常委会法工委的代表专业小组人员,规范性文件涉及到的相关领域和部门的人大代表,华东政法大学等上海法学院校、科研院所或者实务部门的专家。具体团队人员将根据规范性文件的内容确定和联系。

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