标准方面，中国电信牵头全球运营商制定了《5G SA部署指南》，并推出了《5G独立组网白皮书》，就如何面向垂直行业、工业互联网作出了详细阐述。

集采方面，今年3月，在中国移动率先发布2020年5G SA核心网新建设备集中采购招标公告后，中国电信与中国联通也联合发布5G SA无线主设备招标公告，集采规模达600亿元。随后，三大运营商还在当月完成了涵盖5G无线网、承载网、核心网等在内的六期5G集采工作，整体实际投资规模达900亿元。

同时，测试方面也接连传来进展。1月24日，中国移动在北京成功完成业内首个多厂商、多省市的5G SA外场端到端业务验证和带宽测试，顺利实现了首批基于5G SA外场真实环境的多方视频通话、8K全景直播、切片VR等5G业务验证。

今年4月，浙江移动完成了全省首个5G SA(独立组网)工业互联网应用试点，并在余杭启用;吉林联通则先后成功完成5G SA组网下5G用户数据业务测试以及5G SA组网下首个5G语音拨打;湖南电信、上海电信、重庆电信4月底分别宣布在本省市率先实现了5G SA数据首呼和语音首呼，标志着5G SA独立组网已具备基本通信功能，商用建设进入冲刺阶段。

此外，中国广电作为传统电信资产包袱最小的新入局者，也明确表示将在5G部署中采用SA方式，基于700M的频谱实现广覆盖、高效能，将具备动态的网络切片能力，提供稳定高质量的用户体验。

“总体来看，目前5G SA商用部署的推进速度比业界预期会更快。”独立电信分析师付亮告诉记者，中国成为全球首个完成SA大规模商用的国家基本已是板上钉钉。

SA探路者的风险

不过，选择异于主流的组网方式，也意味着中国5G的建网部署将遭遇更大的挑战。

首当其冲的便是组网标准。付亮告诉记者，由于受到疫情影响，目前全球5G电信标准组织3GPP已经推迟了R16标准协议的冻结时间，而这一协议将确定SA的诸多技术指标。苗圩曾在年初表示，国家会在2020年R16标准正式确立之后，重点加快独立组网的网络建设。“这会在一定程度上打乱运营商方面的原部署计划。”付亮表示。

同时，目前运营商正在如火如荼推进的测试也是其中的重要一环。“SA网络正式商用前需要做大量的测试，包括软件层面的互通，这个工作量是非常巨大的，中间需要解决许多技术问题。”杨光表示，中国的5G产业链非常庞大，同一运营商的网络也采用了许多家厂商的设备，这会带来繁杂的兼容问题需要解决，包括在商用后，如何避免大面积断网的技术事故也是需要提前做好预案的。“区别于以往，目前中国在5G SA领域的探索是在全球居于引领地位的。这也意味着没有太多经验可循。”杨光指出。

而最大的挑战，则来自5G商业模式与产业应用的探索。多位业内人士告诉记者，5G SA最大的价值来自其对垂直行业的赋能，但目前5G尚未出现杀手级应用，因此运营商要面对巨大的盈利压力与回报周期较长的风险，包括计费量纲、运营手段、运维经验等都需要时间探索，其对运营商的考验将是极为巨大的。

此外，中国工程院院士邬贺铨则坦言，在全球率先启动SA大规模建设，除产品成熟性和稳定性的考验外，目前SDN、NFV、SRv6、网络切片、SD-WAN 等大规模组网技术也都尚未经过验证。