青草翠绿，花朵芳菲，丹东市第三医院大楼在美景中安然矗立。熟悉这里的人们常常为之感慨：当年那片破落的红砖瓦房，几年间竟有这样翻天覆地的变化！自2007年以来，丹东市第三医院仿佛一艘冲出暴风雨的船舶，带着满身的疮痍，在困境之后努力修复，稳稳把握医疗改革的风向，拼搏前行。而刘城，就是一直紧握船舵的人！

改革

2007年以前，刘城在市卫生局防疫科、医政科工作十多年。先后攻读了中央党校政法专业、北京师范大学经济管理专业、澳门科技大学工商管理专业，并把所学用于实践，进行工作模式改进，提高效率。

由于工作能力突出，2007年7月，刘城被市卫生局派到任务艰巨的工作岗位——丹东市第三医院任院长、党委书记。当时丹东市第三医院面临人员不足、硬件老旧、收入低等诸多问题。刘城一直记得他第一次看到第三医院时的感受：仿佛回到了上世纪60年代的生产队，一排红砖瓦房，看着就破旧不堪，等走进医院才发现，很多地方都用塑料布挡着，有的地方漏风，有的地方漏雨。更让他忧心的是医院缺乏活力。每天班车一进院才能看到人，等医生护士一进医院，就又静了下来。患者很少，医生护士也都在屋里呆着，只有上下班的时候才有几个涟漪。

通过细心观察，刘城觉得医院环境太差，给医生护士带来了很多不便。比如医院的通勤车，车顶有窟窿，车底盘也露眼儿。夏天还算好，坐通勤车的人只要准备好雨伞雨衣就行；等冬天一冷，就得带着棉鞋、棉被上班，一上车就换上棉鞋，盖上棉被。但即使这样，在四处透风的通勤车上近一个小时，到了医院仍会被冻透，没有一个多小时根本缓不过来。

这些问题，刘城看在眼里，痛在心里。工作环境这么艰苦，却连工资都开不了满薪，谁能带着朝气上班，谁又能带着热情给患者看病？

刘城心里清楚，要想医院有所改变，首先要让人先“活”起来，要以饱满的热情和精神状态，全身心投入到工作中去，让患者满意，才能为医院带来光明和希望！首先，就是要提高一线医护人员的薪资待遇。经过深思熟虑，刘城和领导班子确定了新修订的科室绩效考核体系和医务人员绩效酬薪体系。

然而，多年的顽疾非一朝一夕能治愈，一纸政策并没有让医护人员的工作态度改变。直到实行绩效考核的第一个月底，一位住院医生竟拿到了12000元的绩效工资！因为他一个人做了好几个人的工作量。全院的职工都震惊了，要知道，院长也不过3000元左右的工资，还开不了满薪。有人眼红，有人怀疑……

第二个月的月底，又是这位医生，又拿了10000多元的绩效工资。

第三个月，医院热闹起来。医生护士都在找活干。月底，很多人的绩效工资都涨了。

一线医护人员的改变直接影响了看诊质量，慢慢的，来看病的患者多了起来。然而,新的问题也接踵而来,一线医护人员待遇直线提高，行政部门的员工却被通知不发奖金。面对质疑和不满，刘城站了出来。身为一名共产党员，刘城深知党员的带头作用有多大，于是，他第一个停发了自己的奖金。同时提出，行政部门的医生护士可以回到原岗位赚薪级工资。

刘城常说：“一家好的医院不是天生的，一家不好的医院也不是天生的。只要我们努力，先把医院发展好，那么大家的薪资就都会有所提高。”

刘城在工作中探索发现，推行医院事业部门制改革，关键在制度机制和管理方式的创新，尤其是在优化医院内部机构设置和职能配置上，要最大限度地整合不同部门相同或相似的职责。他带领领导班子在医院开展岗位管理、绩效考核、全成本核算及预算管理，实行事业部制改革及岗位薪酬管理。在医院设立行政部、业务部、公共卫生部和运营部四大部门。经过岗位的重新设定，行政管理人员的结构发生了根本性转变，医院机关和后勤管理岗位从过去的管理职能向服务职能转变，不养庸人、懒人，一个人能干的活绝不用两个人干。以行政部为例，改革之前是6个部门，改革后整合成为1个部门，加上一位院领导才5个人。

看着与日俱增的患者，渐渐提高的效益，医护人员渐渐相信刘城勾画的美好未来。

为民

作为一名共产党员，刘城牢记党的宗旨，在工作中始终把人民群众的利益装在心里，真正把人民群众的要求当作开展工作的出发点和落脚点。为给患者带来舒心的看病体验，刘城与领导班子多次研讨，最终确定由“以病人为中心”的服务理念，延伸出“四新”发展目标，即塑造新形象、构建新理念、发展新技术、提供新服务。在第三医院“选择满意的医生是病人的权利”，在门诊大厅、各病区显要位置，公开医生基本信息和专业技术水平信息，为病人选择医生提供便利；在门诊大厅公布常用药品价格和主要服务项目收费标准，让患者对住院费用清清楚楚、明明白白；在医院显要位置设立意见箱，向社会公布举报电话；在诊室和病区设意见簿，病人和家属所提的意见3天内必须答复……

刘城深知，病人的需要就是无声的召唤，竭尽所能奉献自己的一切，是一名医护人员最基本的职业道德和操守，也是作为一名共产党员最基本的要求。也正是这种“急病人之所急，想病人之所想”的工作精神，使他对待患者如亲人更似亲人。在临床工作中,他总是习惯站在患者的角度想问题。他常说：“对于我们医务人员，面对患者也就是面对弱者，要换位思考，将患者对我们的信任转化为动力，要以关怀式语言接触病人，人性化服务渗透医疗。”在这种理念的支持下，他把医患沟通当作临床一线的重点工作来抓，为医务人员订阅书籍，邀请专家讲课，组织职工收看相关视资料，全面提高了医护人员的沟通能力。

为给患者带来真正的实惠，刘城在药品价格上下了真功夫。刘城与领导班子多次调研发现，一般来说，药品的进价会虚高一些，药商会把多出来的利润以“回扣”的形式给医生。于是，刘城亲自和多家药厂磋商，把药品的价格压到最低，挤出“水分”。同时明确强调，禁止给医生回扣，一旦发现，永久不和药厂合作。通过这项举措，第三医院药品价格大幅下调，有的药品甚至降价百分之三四十。

从外，掐断医生“吃回扣”的来源，从内，开展“诚信服务杯”、“医德医风落实年”、“深化治理医药购销领域的商业贿赂”、“创先争优”、“文明使者在行动”等主题活动等，提升医生的道德观念和思想品格。在第三医院，只要努力工作，医生工资都不低，也没人愿意再去昧着良心赚钱。

作为医院管理者，刘城对业务精益求精，对患者满腔热情。作为共产党员，他严于律己，勤于奉献，时刻发挥党员先锋模范作用。作为普通劳动者，他全身心扑在岗位上，用一言一行带动着身边的每一个人。

荣誉

刘城到第三医院后的一系列举措，让职工们的心踏实了，工作也起劲了，医院以全新的面貌面对社会，全体医护人员也正以全新的形象和饱满的精神状态，面对渴望得到救治的精神、心理疾患。刘城以追求公正、廉洁、勤政为目标，坚持锐意改革、勇于创新，实现了第三医院的华丽转身，让百姓和职工分享到医院改革发展的成果。第三医院正日趋强大起来！

自国家发改委下发编报精神病院建设方案以后，刘城积极奔走，争取资金与政策。2010年，三院金山院区开始新建工作。院区门诊及病房综合楼改扩建占地面积5000平方米，总建筑面积16000平方米，门诊及病房综合楼拥有开放床位746张。短短一年时间，3栋具有国内领先水平的医疗康复服务大楼投入使用，病人就诊与住院条件得到改善。在全院的共同努力下，经济收入连年大幅度增长，床位使用率逐年提高，医院取得经济效益和社会效益的双丰收，多次受到上级领导的嘉奖和表扬；省、市新闻媒体广泛宣传报道。

作为医院的党委书记、院长，医院的大“班长”，刘城始终牢记党的宗旨，把人民群众的利益放在首位。在第三医院工作期间，他带领全体领导班子成员努力工作，兢兢业业，取得了杰出的工作业绩。医院2014—2015年荣获国家级首批“节约型公共机构示范单位”称号；2012—2015年连续荣获省级“精神文明先进单位”称号；2008—2015年连续7年荣获卫生计生系统目标管理先进单位；2013-2015被评为丹东市先进集体称号。他本人荣获丹东市青年五四奖章、辽宁省优秀医院院长；2004年、2016年获丹东市优秀共产党员称号，2013年度荣获丹东市劳动模范光荣称号，2013-2014年度被评为元宝区优秀人大代表。

勤廉兴业，不忘初心。刘城以全心全意为病人的无私奉献精神，践行了一名共产党员为人民服务的铮铮誓言，赢得了职工和病人的信任和爱戴。