舟山网·大海网:[舟网视点]“赎买”三轮车体现善治理念

人人人网 2017-05-18 19:48:26

  定海区继2014年动员254辆人力客运三轮车自愿退市之后,日前再次启动这项工作,每辆退市三轮车可一次性获得2.1万元补偿,这次预计将减少200辆至300辆。(据6月28日《舟山日报》文章《定海启动人力客运三轮退市申请》报道)政府“赎买”三轮车营运权,以此引导这一行业有序隐退,这既有利于改善城市交通秩序,又有利于维护底层劳动者的谋生权利,体现了政府的善治理念。

  三轮车有过风光的昨天,在出租车出现前曾是岛城独行天下的公共交通工具,无论是送病人去医院,还是仅仅想偷个懒省个力,大家都习惯于花三五元钱召一辆三轮车。正因如此,三轮车也就成为吃香的就业岗位,以至于在车多路挤的情况下不得不按车身颜色轮流上街。然而,随着出租车、公交车的逐步普及以及公共自行车的推行,三轮车逐渐由“白天鹅“变成了“丑小鸭”,生存空间在不知不觉中变得日益狭小,车费虽然涨了不少,但生意显然越来越难做。

  不仅如此,三轮车还成了城市的累赘。在交通拥堵日趋严重的今天,滞留街头的三轮车运行率低、违章率高,不但影响道路畅通,还带来了诸多安全隐患,无疑是造成城市交通“肠梗阻”的“病灶”之一。如今已是汽车时代,让这种落后的交通工具退出营运市场,应该是城市发展的必然趋势。

  只是,社会需求的变化有时会是个缓慢的过程,三轮车得以营运至今,说明市场空间尚未完全丧失。事实上,多数三轮车主年龄偏大,已明显不具备另谋职业的能力,只能靠夕阳产业得过且过。对他们来说,骑三轮车虽然收入不高,但多少也能攒一点养老钱。在这种情况下,用一刀切的办法让三轮车退出营运,哪怕符合法定程序,客观上也容易损害部分三轮车主的利益,从而难免遭遇重重阻力。

  一边是城市管理的需要,一边是弱势群体的饭碗,这正是政府公共决策的为难之处,天平稍有倾斜往往就会导致社会矛盾。拖又拖不得、急又急不得,如何拿捏无疑是对治理智慧的考验。政府出台补偿政策鼓励人力客运三轮车退市,就相当于赎买三轮车在未来几年内的营运权,这样做充分兼顾了公共利益和车主权益,应该是公平公正的。权衡利弊之下,一些年老体弱的三轮车主自然会乐于提前退休,这样一来淘汰三轮车就会变得波澜不惊。

  定海城区的人力客运三轮车已从最多时的1422辆减少到如今的1168辆,相信在政策引导下会不断加快淘汰步伐。说到底,三轮车退市是供求规律决定的,客源不断萎缩、收入日渐减少,这一行业遭到市场淘汰只是时间问题。政府适时出台赎买政策,既顺应规律、又顺乎民意,有助于客运三轮车有序退出城市的舞台。

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