“第三届新型城镇化与流动人口社会融合论坛”现场。中国网记者 张若梦 摄

　　中国网讯（记者 张若梦）7月2日，国家卫生计生委流动人口司与北京大学国家发展研究院在京联合举办“第三届新型城镇化与流动人口社会融合论坛”，本届论坛主题为“十三五”及未来十年人口流动迁移及其经济社会影响。

　　论坛上，国家卫生计生委副主任王培安发表主旨演讲时指出，未来几十年，大规模的人口流动迁移仍将是我国人口变动的主要特征。深化流动人口服务管理体制改革，对于保持经济社会持续发展、满足流动人口通过诚实劳动追求美好生活的愿望具有重要意义。让流动人口在所工作、生活的城市稳定下来，从供给侧来看，将提高城市劳动力的有效供给和劳动力资源配置效率，满足制造业及生产、生活型服务业发展要求，提升全员劳动生产率；从需求侧来看，可以提高流动人口家庭消费能级和生活质量，促进社会纵向流动，为经济结构调整提供强有力的支持。

　　近年来，国家卫生计生委组织开展人口流动迁移政策研究，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，保障流动人口基本医疗保险权益，开展社会融合示范试点，着力提高流动人口家庭发展能力。

　　王培安强调，政府部门在长期的人口服务管理中积累的大量数据，已经成为数据资源开放共享时代的国家基础性战略资源。要深刻理解人口数据的价值，运用大数据进行形式分析、问题研判。他倡议，要加快推进政府部门人口数据共享，促进公共数据资源开放互通，加强数据开发共享的国际交流。通过释放数据红利，推动城镇化和流动人口社会融合研究，实现各领域“多赢”。

　　论坛中，近三十位国内外专家学者发言。北京大学国家发展研究院名誉院长、原世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫认为，结构变迁是经济发展的一个过程，而人口流动是结构变迁当中的必要的内容。要想让经济在结构变迁、人口流动的过程中健康发展，一方面要求在产业升级、技术创新的过程当中坚持按照比较优势原则来选择产业、产业技术，另一方面要求必须要有有效的市场、竞争的市场和有为的政府，以制度安排克服在技术变迁、产业升级、人口流动的过程当中外部性问题。

　　全国人大财政经济委员会副主任委员辜胜阻提出，“十三五”时期，城镇化融合应从六个方面实现转型。一是从集中于地发展的城镇化模式要转向以人为核心的城镇化；二是从要素使用低效转向高效的城镇化；三是从粗放式污染型发展的城镇化转向绿色城镇化； 四是要从政府主导的发展方式转向市场驱动型的城镇化； 五是从分散外延型的模式转向集中集约型城市集群发展方式；六是从滞后型的城镇化专项城镇化与工业化、信息化、农业现代化的同步发展。此外，辜胜阻认为，在新型城镇化的过程中，让农民自主选择、尊重农民的意愿对于推进城镇化制度改革和制度创新十分重要。

　　随后，与会专家和代表200余人围绕“流动人口卫生计生政策与均等化服务”、“人口流动迁移及经济社会影响”、“流动人口健康与养老保障”等议题展开讨论。