关键词二：消费

消费升级看“三品”

从去年开始，消费回流就是社会热点。2016年上半年，伴随着供给侧结构性改革的推进，如何吸引消费回流有了更明确的方向。

4月初，国务院印发《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》（下称《计划》），明确今年将以提高发展质量和效益为中心，开展质量品牌提升行动，加强供给侧结构性改革，推动建设质量强国。以质量为基础的“品牌”建设再次被强调。《计划》中特别提到的空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、儿童及婴幼儿服装等消费品，正是境外消费的主流，也是引导消费回流的产品。

5月底，国务院又开展了消费品工业“三品”专项行动。所谓“三品”，即品种、品质、品牌。专项行动的主要任务就是增品种、提品质、创品牌。主要目标是到2020年，消费品工业传统优势得到巩固提升，新兴产业不断壮大，市场环境进一步优化，“三品”专项行动取得积极进展，品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升，产品和服务对消费升级的适应能力显著增强。

6月，针对“品牌”再出新政。《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》发布，直指当前我国品牌发展严重滞后于经济发展的现状，提出发挥各方作用解决制约品牌发展和供需结构升级的突出问题，包括进一步优化政策法规环境、切实提高企业综合竞争力和大力营造良好社会氛围。

接踵而至的“品牌”新政，能否改善一直以来“made in China”质不优的问题？能否引导国民消费从境外回流？让我们拭目以待。

关键词三：“互联网+”

“互联网+政务”：“一号一窗一网”

2016年上半年，国务院出台的政策中有三项直接关乎“互联网+”，其一是4月21日发布的《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》，其二是4月26日发布的《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》，其三是5月20日发布的《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》。三方面中，与民众最息息相关的莫过于“互联网+政务服务”。

“互联网+政务服务”近年来的表现形式为“信息惠民”。2014年，国家发展改革委等12部门将深圳市等80个城市列为信息惠民国家试点城市，并同时开展了社保、医疗、教育、养老、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等九大领域的信息惠民行动计划。

如今，80个试点城市的“信息惠民”建设已卓有成效。如：福建省建成了电子证照库，推动了跨部门证件、证照、证明的互认共享，初步实现了基于公民身份号码的“一号式”服务；广州市的“一窗式”和佛山市的“一门式”服务改革，简化群众办事环节，优化服务流程，提升了办事效率；上海市、深圳市通过建设社区公共服务综合信息平台和数据共享平台，基本实现了政务服务事项的网上综合受理和全程协同办理。

在此基础上，“互联网+政务服务”计划用两年左右时间，在试点地区实现“一号一窗一网”目标。届时，民众办事将以身份证号码为唯一标识，实现“一号”申请；城市将设置综合政务服务窗口，实现政务服务事项“一窗”受理；互联网将建立统一身份认证体系，实现多渠道服务的“一网”通办。