原标题：加强整治保障社会和谐 又好又快建设最美石渠

【点睛】近年来，石渠县以构建“平安、和谐、法治、幸福”新石渠为目标，始终坚持依法治县、依法执政、依法行政的共同推进，在建设法治政府和法治社会中取得显著成效。记者近日就此主题对该县县委副书记泽让洛吾进行了专访。

记者: 党的十九大报告指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。作为石渠县分管这个领域的县委副书记，对此您怎样认识，当前重点抓了哪些工作？

泽让洛吾 ：法兴则天下兴，法治则天下治。法治是规范经济运行、推动石渠县域经济科学发展的基础方式，是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石，是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。推进依法治县，是改革所趋、是发展所需，更是民心所向，同时，也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。我们推进依法治县，就是把法治建设融入社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局，加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新石渠。

加强基层法治建设是实施“依法治县”的重要载体，今年以来，石渠县着重以深入推进依法执政，实施藏区依法常态化治理，加强社会治安综合整治，着力开展“法律七进”活动等方面，增强广大群众对法治实践的参与度，为构建“平安石渠”、“法治石渠”奠定了良好基础。目前，石渠的依法治县工作总体情况呈现出领导重视、干部履职、群众接受的良好趋势：“法律七进”、“七五普法”工作已全面覆盖，干部群众法制意识不断提高。通过人民调解的生产经营、婚姻、损害赔偿等矛盾纠纷810件，已成功调处806件，成功率达到99%。3.法院完成案件受理108件，其中民事69件，刑庭39件。4.缉枪治爆工作按照目标任务，目前已收缴各类枪支265支，刀具345把。

记者：依法治县工作关键是提高广大干部群众，特别是领导干部的思想认识，切实转变观念，石渠如何让干群摒弃以言代法的现象，坚持依法行政，依法办事，营造良好的社会环境？

泽让洛吾：推进依法治县是全面深化改革的重要保障。习近平总书记指出，“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航，改革才能不走样、不变道、有章法，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下，石渠必须把法治思维和改革精神有机统一起来，把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容，运用法治的思维和方式推进改革，确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。

实施依法治县以来，我县紧始终抓住领导干部这个“关键少数”，步完善各级党委（党组）会前学法制度，要求行政机关坚持依法办事、按规矩办事，从而彻底扭转干群不依法、不讲法的现象，为构建“法治石渠”营造了良好的社会环境。以切合牧区实际的法宣工作为主，组织有知识、懂双语、了解群众生活的宣讲队伍，持续深入开展法律法规宣讲工作；以公正、公平、合法的裁决机构，让群众知晓法治权威。在人民调解工作中，不断完善人民调解办法，引入亲子鉴定、伤残鉴定等技术，使调解依据更加合理。统筹组织各乡镇、部门（单位）、行政村、寺管会共同开展，落实各级职责分工，形成“县乡村寺”四级联动的依法治县大格局。

值得一提的是，石渠县在综合整治期间，县级分管领导召集县司法局宣讲干部专题研究法宣工作，研讨探索出保证群众听得懂、感兴趣、知利害、显成效四个“保证”和善于总结经验、善于提炼精髓、善于创新思维、善于发现短板、善于现场问答五个“善于”的工作方式，努力实现了从恐惧法律到接受法律的转变、从抵触法宣到欢迎法宣的转变、从概念陌生到贴近群众的转变、从内容死板到通俗易懂的转变、从避开法律到运用法律的转变、从形式花哨到注重实效的转变六个方面的“转变”。这是一条“法宣助稳定”且独具石渠特色、关系群众切身利益的普法模式。

记者：要保证依法行政和公正司法，必须完善监督机制，强化监督力度，努力使各种监督组织形成配套。石渠县创新了哪些监督形式并让这些形有机结，逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道？

泽让洛吾：我们将立足法治石渠建设需求，全面加强法治队伍建设，深化“两学一做”常态化学习教育，切实加强法治队伍理想信念、形势任务、法纪观念等学习教育；积极构建符合石渠法治队伍建设的作风评价体系，严防法治队伍滥用职权、徇私舞弊等现象的发生；并积极探索适应发展改革方向的新型教育模式，创新法治人才培养机制，加大藏汉“双语”法治人才培养力度，努力规范司法行为，遵守法定程序，准确适用法律法规，努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。此外我们全力完善各项管理制度，提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平，切实维护司法公信力。让司法队伍坚守职业良知，肩扛公正天平，手持正义之剑，站稳脚跟，秉公执法，确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循，办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

近年来，我县逐步建立健全了行政执法与刑事司法衔接、民事行政检察、案件协调等机制，积极推进了司法活动实时监控和全程留痕，严格落实了执法责任制、执法过错责任追究制和执法监督机制，从而确保了依法行政和公正司法，各地各部门执行力强，分工明确，形成群众反响好、社会治安好、法治意识强的法制良序。有效维护了法律的公平正义。 （唐莉 小元）

记者观察：

法治环境是经济竞争的“软实力”，也是打造发展软环境的重中之重。实践证明，哪里的法治环境好，哪里的市场机制完善，那里就能引进大企业、留住好企业，赢得改革发展的先机，成为经济发展的“高地”。依法治县对于加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新石渠能在更加重要、更加突出的位置，在更高层次上服务和保障经济社会发展。 随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显，影响社会和谐稳定的因素不断增多。推进依法治县，就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础性作用，引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题，从而让每个人在石渠这个太阳部落都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。