市委社会治理体制改革专项小组

2017年，宿州市积极推动基层社会治理创新，做足“精”字文章，着力探索破解治理难题、保障社会稳定、增强群众获得感新路径，促进了全市改革发展稳定，群众安全感和满意度连年大幅提升。

精细操作，司法体制改革取得新进展

扎实推进司法体制改革。高度重视司法体制改革工作，先后2次召开专题协调会，研究解决问题。目前，以司法责任制为核心的四项改革基本完成，全市309名法官、224名检察官进入员额，组建了69个法官团队、19个专业法官会议。

大力推进诉讼制度改革。坚持证据裁判原则，突出庭审中心地位，逆向推动侦查机关侦查水平和公诉案件起诉质量提高。扩大上诉案件开庭审理的范围和指定辩护人的案件范围，确保对事实、证据有争议的上诉案件一律开庭审理，确保上诉的被告人一律有专业的律师为其辩护，并对庭审进行全程同步录音录像。

建立证人、鉴定人出庭作证保障机制。多次召开法院、检察院、公安局等相关部门座谈会，研究制定证人、鉴定人和侦查人员出庭作证实施细则，细化明确应当出庭作证情形，切实提升出庭率，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

深化律师制度改革。制定律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施办法，建立由106名律师组成的人才库，实行每周二律师到公、检、法信访接待室值班接访制度。建立健全律师执业权利保障机制，市维护律师执业权利中心和投诉受理查处中心挂牌成立，促进了律师执业保障机制的完善，规范了律师执业行为。

精确实施，防控体系建设实现新突破

加快推进四级综治中心建设。聚焦“提档升级、打造一流”目标，不断提升市县乡村四级综治中心标准化、信息化、网格化和视频化水平。制定综治中心“四级四化”建设标准，县、乡综治中心依托原有综治维稳信访工作中心，分别瞄准“指挥调度平台”、“实战平台”定位，进一步改造升级。目前，市、县两级综治中心“四化”建设通达率达100%，77%的乡镇（街道）、40%的村（社区）综治中心完成“四化”改造任务。加强综治中心信息化建设，以公安人口数据为基础，建立宿州市数据资源中心，开展数据对接、资源整合与办理事项收集工作，数据总量达6.9亿条。

全面深化公安改革。积极探索主办侦查员制度，灵璧县公安局为全省主办侦查员制度首批试点单位，评选确定了156名主办侦查员。大力推进情指一体化建设，整合情报、指挥、视频等资源，明确划分指挥调度、情报研判、视频巡查等相关作战功能区域和岗位职责，切实提升了情指一体化运转实效。完善落实重大警情应急处置机制，将主城区划分成13个网格，实行网格化巡逻防控，联合武警在人员密集场所和要害部位开展联勤联巡，进一步提升应急处置能力。大力推动省市两级反电信诈骗中心建设，建立打击防范电信网络诈骗工作机制，反电信诈骗中心疑似被诈骗信息成功拦截率为98.2%。

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